Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, -
(в ред. Федерального закона от 18.03.1999 N 50-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 237 УК РФ.

1. Объект преступления - здоровье людей, отношения в сфере сохранения окружающей среды.
2. Предметом данного преступления является информация, т.е. сведения о событиях, фактах и явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды (сведения о чрезвычайных природных или технологических ситуациях, экологических отклонениях, погодных аномалиях, способных причинить вред здоровью человека, демографических ситуациях, факторах, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние тех или иных объектов, населенных пунктов, угрожающих здоровью людей, криминальной ситуации и т.п.).
Федеральный закон от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (в ред. от 10.01.2003) <*> определил права граждан в области информационных процессов с целью предотвращения угроз безопасности личности, общества и государства.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609; 2003. N 2. Ст. 167.

3. Объективную сторону преступления образует сокрытие или искажение такой информации.
4. Под сокрытием имеется в виду утаивание, недоведение до сведения лиц, имеющих право на получение такой информации, либо отказ в ее предоставлении.
5. Под искажением следует понимать предоставление заведомо ложных либо неполных сведений, вводящих заинтересованных лиц в заблуждение относительно наличия и размеров опасности для жизни и здоровья людей либо для окружающей среды.
6. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом, при котором лицо осознает, что искажает или скрывает информацию, и желает этого. К последствиям, названным в ч. 2 комментируемой статьи (причинение вреда здоровью человека или наступление иных тяжких последствий), лицо может относиться с неосторожностью. Умышленное причинение указанных последствий не охватывается этой статьей и требует дополнительной квалификации по соответствующей статье УК.
7. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, - должностное или недолжностное лицо (собственники и владельцы информационных ресурсов и систем, сотрудники и руководители органов местного самоуправления, бюро прогнозов, санэпидемстанций, МЧС России, МВД России и т.д.), обязанное обеспечивать население соответствующей информацией.
8. О понятии лиц, занимающих государственную должность РФ или субъекта РФ, а также главы органа местного самоуправления, см. примечание к ст. 285 УК.
9. Преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, имеет формальный состав, считается оконченным в момент сокрытия или искажения информации, т.е. тогда, когда лицо могло направить соответствующую информацию определенному адресату, но не сделало этого или направило искаженную информацию; ч. 2 комментируемой статьи, предусматривающая наступление определенных последствий, имеет также формальный состав преступления.
10. Скрываемая или искаженная информация должна быть документальной, зафиксированной на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Сокрытие различных предположений, слухов, чьих-то мнений и т.п. не образует состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей.
11. Не будет в действиях лица состава преступления в случае сокрытия или искажения информации, которая в соответствии с Законом РФ от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной тайне" (в ред. от 30.06.2003) <*> не могла быть сообщена тем или иным лицам.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 4673; 1996. N 15. Ст. 1768; 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5288; 2003. N 6. Ст. 549, N 27 (ч. 1). Ст. 2700.

12. Вред здоровью, о котором говорится в ч. 2 комментируемой статьи, может быть легким, средней тяжести либо тяжким. Иные тяжкие последствия включают значительный материальный ущерб, связанный с ликвидацией последствий сокрытия или искажения информации (массовую панику среди людей, нарушение нормальной работы предприятий, учреждений и организаций, массовый поток беженцев и т.д.). Иные тяжкие последствия определяются судом в каждом конкретном случае.